Atualização legislativa. Direito administrativo, consumidor (e direito digital)

Atualização legislativa. Direito administrativo, consumidor (e direito digital)

É direito do cliente da empresa de TV por assinatura escolher se deseja cancelar o serviço pessoalmente ou pela internet.

Prezados amigos, clientes, consumidores, e demais que acompanham os intensos trabalhos de nossa Banca.

Com o intuito de atualizá-los das notícias jurídicas, trazemos mais uma novidade importante que impactará a vida de todos os brasileiros.

Foi publicada recentemente a Lei nº 13.828/2019 (que alterou a Lei nº 12.485/2011).

Esta lei garante aos contratantes de TV por assinatura a possibilidade de cancelamento dos serviços de TV por assinatura pessoalmente, por telefone, ou pela internet.

Cancelar o serviço de TV por assinatura nunca foi muito fácil.

As empresas exigiam a presença do cliente em uma de suas lojas ou então o cancelamento era feito por meio de ligação telefônica. 

Normalmente o consumidor era remetido a um setor especialista em convencê-lo a manter o plano. Para isto a empresa ofertava alguns descontos ou vantagens. Geralmente a insistência da empresa, além de tomar tempo do consumidor, gerava aborrecimentos.

Diante disso, em 2013, foi proposto projeto de lei com o objetivo de conferir o direito de o consumidor cancelar o serviço de TV por assinatura pela internet.

Antes que o projeto fosse aprovado, em 2014, a ANATEL publicou a Resolução nº 632/2014, na qual assegurou que os serviços de TV por assinatura, telefonia e internet poderiam ser cancelados por telefone ou pela internet.

Vale lembrar que as resoluções da ANATEL não são leis (apenas regulamentam a lei, sem alterar regras legais), além de serem muito pouco conhecidas pelo consumidor.

Agora em 2019, o projeto foi votado, sancionado e promulgado, sendo convertido na Lei nº 13.828/2019.

Esta lei altera uma outra – a Lei nº 12.485/2011 (principal lei regulamentadora os serviços de “TV por assinatura” no Brasil).

O art. 33 desta Lei nº 12.485/2011 prevê um rol de direitos dos usuários de TV por assinatura (em vários incisos).

E a nova Lei (nº 13.828/2019) incluiu mais inciso a esse artigo prevendo que é direito do cliente da empresa de TV por assinatura escolher se deseja cancelar o serviço pessoalmente ou pela internet.

Desse modo, a Lei nº 13.828/2019, de forma tímida, assegura o direito que já existia na Resolução da ANATEL. 

Diz-se que o faz de forma tímida porque a Lei previu o direito apenas no caso dos serviços de TV por assinatura, deixando de tratar sobre os serviços de telefonia e de internet.

Isto é uma questão que – cedo ou tarde –  terá de ser discutida (interpretada) pelo judiciário (ou pelo próprio legislativo), de modo a garantir direitos idênticos de tratamentos a todas as empresas (e consumidores). Não faria o menor sentido obrigar o consumidor a cancelar o serviço de assinatura de internet pessoalmente; e, quando se tratar de assinatura de televisão, facilitar o cancelamento (via site).

Por outro lado, acreditamos que existe nesse caso um fundamento político para a decisão: as assinaturas de televisão tendem a se extinguir; ou, provavelmente, serão substituídas por televisão via internet ou novas tecnologias.

Em 2018, mesmo com os empecilhos para o cancelamento dos contratos, a TV paga perdeu 550 mil assinantes.

De qualquer sorte, a mudança é salutar, porque evita que o tema permaneça sendo tratado apenas em um ato infralegal (abaixo da lei) que poderia ser alterado mais facilmente pela própria agência.

Veja a redação do inciso VII acrescido ao art. 33 da Lei nº 12.485/2011 pela Lei nº 13.828/2019:

Art. 33.  São direitos do assinante do serviço de acesso condicionado, sem prejuízo do disposto na Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor), e nas demais normas aplicáveis às relações de consumo e aos serviços de telecomunicações:

(…)

VII – ter a opção de cancelar os serviços contratados por via telefônica ou pela internet.

Em caso de descumprimento, a empresa poderá ser multada pela ANATEL ou pelos órgãos de defesa do consumidor, como o PROCON.

A Lei nº 13.828/2019 entra em vigor em menos de um mês (no dia 13/06/2019).

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